Plans and policies summary
La estrategia de REDD+ para México no se espera que opere como un programa o un solo instrumento de política, más bien, se espera que siga un enfoque territorial integral en donde el desarrollo rural sustentable funcione como la base para una implementación de REDD+ exitosa. En ese sentido, un número de políticas y actividades deberán de desarrollarse buscando la coordinación transversal y multi-escala.
El proceso de REDD+ en México comenzó con el desarrollo del R-PP en 2008. Desde entonces, el Gobierno de México ha publicado su Visión de REDD+ (2010) que es la base para la elaboración de la ENAREDD+ que se está desarrollando actualmente. La ENAREDD+ se diseñará siguiendo cinco líneas estratégicas y se espera se implemente entre 2012 y 2020. La ENAREDD+ también incluirá instrumentos de política pública y se enfocará en promover la alineación institucional para estimular el desarrollo rural sustentable. El primer borrador se encuentra en desarrollo y se espera esté terminado para fines del 2011.
El país cuenta con varios planes nacionales relevantes a cambio climático, manejo de recursos naturales, tenencia de la tierra y desarrollo rural sustentable que han sido desarrollados por diferentes agencias gubernamentales. Esos incluyen el Programa Especial de Cambio Climático desarrollado en 2009, el Programa Estratégico Forestal 2025, Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable 2007-2012, Programa Hacia la Igualdad de Género y la Sustentabilidad Ambiental y la Estrategia de Cambio Climático para Áreas Naturales Protegidas, entre otros.
A nivel sub-nacional, un número de estados están desarrollando sus Programas Estatales de Acción ante el Cambio Climático (PEACC) y otros hay firmado acuerdos para promover REDD+ a nivel estatal (ej. Chiapas firmó un Memorándum de Entendimiento con Acre y California, y los tres estados de la Península de Yucatán firmaron un acuerdo general de colaboración). Algunos estados están planeando desarrollar visiones de REDD+ regionales y estrategias en el futuro cercano.
En cuanto a las negociaciones internacionales, México apoya REDD+ y promueve el uso de prácticas de manejo forestal comunitario como la base de la implementación de REDD+. México promueve que las actividades de REDD+ incluyan a los dueños forestales y a los grupos indígenas, siempre respetando sus tradiciones y conocimiento (Perron-Welch, F. 2011). Mexico apoya el uso de financiamiento público para la fase de preparación y aboga por una mezcla eficiente de mecanismos de financiamiento público y privados de mercado para la fase de implementación. México apoya la implementación sub-nacional como una medida interina y contempla que REDD+ debe de considerarse como una acción apropiada de mitigación nacional (NAMA), pero que deberá de ser tratado de manera diferente por su complejidad (Peña del Valle, A., Ramírez, G. & Madrid, S. 2010).
Referencias
PENA DEL VELLA, A., et al. 2010. Reducción de Emisiones por Deforestación, y Degradación en México: Iniciativas, territorios y actores de un proceso en marcha. Fundación Prisma.
PERRON-WELCH, F. 2011. REDD, Forest Biodiversity Conservation and Respect For Human Rights: Mexico’s Approach. International Development Law Organization and the Centre for International Sustainable Development Law.