The Woods Hole Research Center (WHRC)

L’approche dite de « compensation maximale ciblée » élaborée par le WHRC propose un nouveau mécanisme d’attribution destiné à répondre aux inquiétudes générées par les propositions existantes. Cattaneo s’inspire de la méthodologie des « réductions compensées » mais d’une manière qui évite la pénalisation implicite qui pèse sur des pays dont les niveaux de déforestation sont historiquement faibles, et propose une approche qui - tout en suivant les grandes lignes de l’approche d’« incitations combinées » - se fonde néanmoins sur des arguments économiques plus forts.

La participation des pays au REDD étant volontaire, ces incitations devront être élaborées en tenant compte à la fois de l’objectif environnemental visé et de la façon dont les revenus seront distribués, de façon à encourager une plus large participation. Il ne suffira pas alors de prendre le scénario de base comme seul paramètre du fait que deux objectifs sont implicitement visés : un objectif environnemental entre pays participants, et une participation la plus large possible des pays.

L’approche de « compensation maximale » basique utilise deux éléments, le scénario de base et un taux de maintien, pour atteindre ces deux objectifs. Les scénarios de base nationaux sont définis par rapport à des émissions historiques, de façon à envoyer à tous les pays émetteurs une incitation positive immédiate de réduire leurs émissions. Le taux de maintien, qui est fonction du prix de carbone, génère les fonds qui seront distribués comme dividendes. Afin d’optimiser les incitations du mécanisme REDD, l’approche de « compensation maximale ciblée » introduit un troisième élément, l’objectif, en dessous duquel le taux de maintien ne s’applique pas. Cette approche prouve son efficacité du fait que les pays à faible taux de déforestation disposent encore de stocks, tandis que l’incitation marginale des pays à fort taux de déforestation à réduire la déforestation au-delà de l’objectif est plus forte.