The Woods Hole Research Center (WHRC)

The “stock-flow with targets” approach by WHRC proposes a new allocation Pendekatan “aliran cadangan dengan target” yang diusulkan oleh WHRC mengajukan mekanisme alokasi baru untuk mengatasi permasalahan dalam proposal-proposal saat ini. Cattaneo dkk menggunakan pendekatan “kompensasi pengurangan emisi” yang dapat menghindari penalti bagi negara-negara dengan tingkat historis deforestasi hutan yang rendah, dan mengusulkan sebuah pendekatan yang sejalan dengan pendekatan “insentif kombinasi”, tetapi dengan rasional ekonomi penentu yang lebih kuat. Karena partisipasi negara dalam REDD bersifat suka rela, rancangan insentif harus memperhatikan target lingkungan yang akan dicapai dan bagaimana mendistribusikan hasil untuk mendorong partisipasi yang luas. Mencoba melakukan dua hal tersebut dengan hanya menggunakan acuan dasar sebagai parameter akan sulit karena ada dua tujuan mutlak yang harus dicapai yaitu: mencapai target lingkungan bagi negara-negara peserta dan memaksimalkan partisipasi negara. “Pendekatan aliran cadangan” yang mendasar ini menggunakan dua instrument yaitu tingkat acuan dasar dan pemotongan pajak, kedua instrumen ini dimaksud untuk melaksanakan dua tujuan tersebut. Acuan dasar negara ditetapkan sesuai dengan emisi historis sehingga semua negara-negara pembuat emisi dapat segera mendapat insentif positif untuk menurunkan emisinya. Nilai pemotongan pajak, yang sesuai dengan harga karbon, menghasilkan dana untuk didistribusikan sebagai dividen. Untuk memaksimalkan insentif di dalam mekanisme REDD, pendekatan “aliran cadangan dengan target” memperkenalkan instrument ketiga, yaitu”target”, yang di bawah nilai pemotongan pajak tidak akan diterapkan. Pendekatan ini lebih efektif karena dana cadangan masih tersedia untuk negaranegara dengan laju deforestasi yang rendah, tetapi memiliki insentif marginal yang lebih besar untuk mengurangi deforestasi di luar jangkauan target bagi negaranegara dengan laju deforestasi yang tinggi.